本专栏将介绍“职业提升补助金”的制度与申请要点。通过活用该补助金来促进工作条件的改善，助力员工职业发展与企业成长。
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目次
1．什么是职业提升补助金？
这里将深入浅出地讲解职业提升补助金的制度及其特点。
将由社会保险劳动顾问为您全面讲解该制度，重点介绍“目的”、“适用对象”以及“程序工程”。
1-1．目的与概述
职业提升补助金是日本政府为促进非正社员（固定期限、短工时、派遣等）的职业发展而设立的补助制度，旨在支持企业内部的「人才培养」「待遇改善」与「稳定雇用」。
项目包含两大领域：
① 转正支援
此项支持旨在将非正社员转为正社员
| 程序名称 | 关键点 |
|---|---|
| 转正程序 | 将有期限等非正社员转为正社员 |
| 残障者转正程序 | 将残障非正社员转为正社员 |
② 处遇改善支援
此项支持旨在改善劳动条件和待遇，稳定就业，改善工作环境。
| 程序名称 | 关键点 |
|---|---|
| 工资规章等修订程序 | 基本工资上调3%以上 |
| 工资规章等共通化程序 | 为正社员/非正社员新设并适用共通工资规章 |
| 奖金・退职金制度导入程序 | 新设并实施奖金和/或退职金制度 |
| 适用社保时的处遇改善程序 | 适用社会保险的同时增加收入/延长工时 |
1-2．适用的企业单位与劳动者
要利用职业提升补助金，雇主和雇员均必须满足一定的条件。
本专栏以通俗易懂的方式解释每一项要求。
适用的企业单位 ※所有程序通用
要获得补助金，必须满足以下条件：
- 属于雇用保险适用事业所（任意行业，至少雇用1名劳动者）
- 任命职业提升管理者
- 编制职业提升计划书并向都道府县劳动局提交
- 备存能明确适用劳动者的劳动条件/出勤状况/工资支付状况的资料
- 积极推进劳动者转正及待遇改善
※职业提升管理者：具备推进非正社员职业提升所需的知识和经验的人。原则上由公司员工中选拔担任，业主或高管亦可兼任。
适用劳动者，须满足以下条件：
- 非正社员（※根据程序，正社员也适用）
- 雇用保险被保险者
- 满足一定雇用期限
- 申请日仍在职
- 非业主三亲等以内的亲属亲属
根据程序不同，可能会设定更详细的要求，例如“雇用期限要求”和“工资要求”。申请补助金时，请务必分别确认各程序的具体要求。如果不确定自己的公司是否符合要求，建议咨询社劳士。
2．奖金・退职金制度导入程序详解
当企业新设并实行奖金和/或退职金制度时，可申请本补助。这里将继续讲解「奖金・退职金制度导入程序」的详细内容。
2-1．支付要求与支付金额
活用「奖金・退职金制度支付导入程序」，必须满足以下所有要求：
支付要求
- 通过工作规章/劳动合约，新设并适用奖金制度和/或退职金制度于所有有期限雇用劳动者等非正社员
- 奖金・退职金制度实施并运作6个月以上
- 制度实施后，不得下调基本工资或固定津贴
上述要求不能通过简单地扩展现有系统或将其引入有限数量的合格个人来满足；必须重新建立并应用于整个公司。
奖金・退职金制度支付导入程序的支付金额：
| 导入内容 | 中小企业 | 大企业 |
|---|---|---|
| 导入奖金或退职金制度之一 | ¥400,000日元 | ¥300,000日元 |
| 同时导入奖金和退职金 | ¥568,000日元 | ¥426,000日元 |
不予支付（举例）：
请注意，即使您符合资格要求，如果您属于以下任何类别，您将没有资格获得补助
- 5年内存在不正当获取补助金
- 欠缴劳动保险费
- 1年内存在劳动法令违章
为了避免准备好申请后发现不符合条件的情况，申请前请务必向劳动局或有资质的社劳士咨询，以防范风险！
2-2．申请所需材料
申请补助金需提交以下文件。请事先仔细确认。
申请文件
- 职业提升计划书
- 职业提升补助金支付申请书
- 奖金・退职金制度导入程序分解
- 支付要求确认申述书
- 支付方式・收款人住址申报 ※仅在未注册或更改银行账户时才需要
附件
- 新设前/后的工作规章或劳动合同
- 所有目标劳动者新设前/后的劳动合同或劳动条件通知书
- 所有目标劳动者在首次支付和缴费期前后的工资记录及奖金发放月的工资台账
- 有关工资台账的确认书 ※制度适用后业主必须向员工确认工资已实际支付
申请书可以从日本厚生劳动省官方网站下载。
申请所需的文件数量多且内容复杂。若文件填写内容有错误或遗漏，申请可能会被驳回，因此请务必准确填写。
如果文件制作较为困难，也可以考虑委托专业的社会保险劳务士（社劳士）协助办理。
2-3．申请流程
补助金申请流程一般遵循以下步骤：
- 编制并提交职业提升计划书
提交期限：制度导入日前一日 - 导入奖金/退职金制度
修订工作规章或劳动合同 - 制度导入后的运作与确认
导入后连续运作6个月 - 补助金申请书的做成及提交
提交期限：自首次奖金支付日的次日，或退职金存满6个月后的工资支付日次日起2个月内。 - 审查（约3–6个月）
- 补助金支付
3．申请时的注意事项
为了获得职业发展补助金，遵循正确的流程并合理安排日程至关重要。以下我们将介绍申请时需要特别注意的事项。
3-1．提交材料与申请期限
提交申请有两个截止日期：
程序实施前所需手续
- 请于程序实施前一天，将包含职业提升计划书在内的所有申请材料提交至都道府县劳动局。
※未提交计划书，则不符合职业提升补助的资格要求，且不予支付。
制度实施后所需手续
- 支付申请须在「首次奖金支付日」或「退职金存满6个月后的工资支付日的次日」起2个月内完成。
- 逾期一天亦不可受理。请妥善安排时间。
此外，许多补助已支持「电子申请」，推荐电子申请因不受关闭时间或节假日的限制。
3-2．适用劳动者范围
奖金・退职金制度导入程序须要注意适用劳动者的设定。
原则上被“适用”的劳动者
- 全部有期限雇用劳动者
※没有合理的理由，不得排除。
例外范围
- 例：（如“满1年工龄”）等，设定合理的加入条件则可能会获得批准。（这是因为退休福利的性质被视为对功绩的奖励，是合理的。）
法律不适用的情况包括“没有特殊原因，只有部分劳动者被排除在法律之外”的情况以及“适用范围的设定标准不明确”的情况。
如果不确定自己是否符合要求，建议咨询专门从事补助金申请的社劳士顾问。即使其中仅一项不符合要求，也可能导致补助金申请被拒，因此请谨慎行事。
4．常见问答（FAQ）
关于奖金・退职金制度支付导入程序，常见的提问与解答。
Q1.适用劳动者的条件是什么？
A：条件是，您必须在奖金及退休金制度实施前一天起至少连续工作三个月，并在导入后至少连续工作六个月。
此外，您必须在制度实施后至少持续被雇用六个月以上。
并且，您必须是雇佣保险的被保险人。请注意，如果您在申请之日处于失业状态，则不符合申请资格。
Q2. 奖金/退职金的支付金额有条件吗？
A：是的，有最低发放金额限制。
- 奖金：50,000 日元以上，相当于六个月的工资
- 退职金：每月 3,000 日元以上，或每六个月 18,000 日元以上。
如果未达到最低发放金额，则不符合领取补贴的资格。
Q3. 如果「扩大部分资格」，是否有资格获得付款？
A：不可。 仅扩大既有制度的适用对象并非“新设”，不符合条件，须新设制度。
Q4. 满足要件仍可能被否吗？
A：可能。即使符合条件，也存在无法领取补助金的情况。请注意，以下情况将无法领取补助：
- 5年内存在不正当获取补助金的记录
- 未缴纳劳动保险费
- 过去一年内违反劳动相关法律
在申请之前，建议咨询社劳士顾问或劳动局，了解您的公司是否存在上述问题。
Q5. 同时导入奖金与退职金，支付金额会如何？
A：如果同时新增奖金和退休金，支付金额将会增加。
- 中小企业：¥568,000
- 大企业：¥426,000
※每个事业所仅限一次支付。
Q6. 是否可利用电子申请？
A：可以。 使用电子申请的优势在于，即使劳动局休息或节假日，也可以进行申请办理。
Q7. 退休福利制度可以设定“工作年限”吗？
A：可以，只要条件合理，就可以。
例如，考虑到退休福利的性质（功绩奖励），“服务年限一年以上”的要求被认为是合理的。
但是，如果设定的服务年限过长（例如超过10年），则需要谨慎，因为这可能缺乏合理性。
5．总结
本专栏将详细介绍职业提升补助金制度及其申请流程。
申请职业提升补助金可能令人望而生畏，因为需要详细了解申请资格、准备准确的文件材料并严格把控申请截止日期。然而，有效利用该制度将带来诸多益处，例如改善员工待遇、打造更安全的工作场所、提升员工积极性、招聘和留住优秀人才，以及提升企业信誉和形象。
本公司，即社会保险劳务士法人第一综合事务所会随时为您解答任何有关职业提升补助金的问题。我们拥有一支精通补贴制度的团队，将为您提供支持。欢迎随时联系我们！
この記事の監修者
社会保険労務士法人第一綜合事務所
社会保険労務士 菅澤 賛
- 全国社会保険労務士会連合会（登録番号13250145）
- 東京都社会保険労務士会（登録番号1332119）
東京オフィス所属。これまで800社以上の中小企業に対し、業種・規模を問わず労務相談や助成金相談の実績がある。就業規則、賃金設計、固定残業制度の導入支援など幅広く支援し、企業の実務に即したアドバイスを信念とする。
